
市场监管总局与国家网信办联合公布了《网络交易平台规则监督管理办法》,该办法明确了平台经营者在制定、执行规则以及处理纠纷方面的责任,要求平台建立有效的规则管理体系。此办法将于2月1日起施行。

网络交易平台规则包括平台经营者与用户之间的服务协议及各类交易和治理规则。这些规则对于维护网络交易市场的秩序和保障各方利益至关重要。北京大学电子商务法研究中心主任薛军指出,如果平台规则在制定、修改或执行过程中出现问题,可能会导致平台内各主体之间权利义务失衡。此前,《电子商务法》中已有原则性规定。

近年来,平台经济快速发展,但平台在制定和执行规则时暴露出不少问题,需要进一步规范。新公布的《网络交易平台规则监督管理办法》细化了平台规则的制定、修改和执行,补充了现有法律制度。

该办法对社会关切的强制“仅退款”、“运费险”等问题作出禁止性规定,强化了平台经营者的责任约束。北京工商大学商法研究中心主任吕来明表示,“仅退款”、“运费险”制度旨在降低消费者维权成本,但在实施过程中出现了滥用情况,如强制商家开通运费险等非必需增值服务,增加其成本。《办法》还禁止平台强制商家参加推广活动或仅在特定平台开展经营活动,并禁止收取不合理费用。

此外,《办法》要求平台在收取违约金或赔偿金时向商家说明计算依据和方法,不得收取过高费用。在消费者享有会员权益期间,平台不得单方面修改规则以收取额外费用或减损会员权益。

《办法》还强调提升平台规则的透明度,确保规则公示、征求意见和申诉处理等环节公平公正。平台需在首页显著位置持续公示规则或链接,便于商家和消费者查阅。当平台制定或修改规则时,应在首页公开征求意见并记录采纳情况。若平台对商家采取警示、暂停或终止服务等措施,应告知具体原因并提供申诉渠道。针对不诚信消费者的恶意索赔行为,《办法》明确平台需公平设置各方举证责任,识别并拒绝不诚信的投诉请求。


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